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Présidentielle 2012 : Analyse du programme de François Bayrou

on 10 avril 2012 | 14 Comments
Programmes 2012

Comme annoncé précédemment, le programme de chacun des candidats sera évalué sur ce blog et comparé aux mesures qui me paraissent nécessaires. Les modalités de cette évaluation sont détaillées ici. Aujourd’hui, place à l’analyse du programme de François Bayrou, candidat du Mouvement démocrate, dont le programme est disponible ici.

Si d’aventure vous deviez repérer des inexactitudes dans mes interprétations, je vous remercie de bien vouloir m’en faire part.

François Bayrou

Institutions (1 point sur 6)

  1. Le programme prévoit-il une baisse significative du pouvoir et des prérogatives du Président de la République ? Non. 0 point.
  2. Le programme prévoit-il des modifications importantes de la constitution, comprenant des modifications de l’équilibre des pouvoirs en France, et des modifications du mode de désignation des représentants ? Oui, 1 point.
  3. Le programme prévoit-il la convocation d’une assemblée constituante en vue de définir et de faire adopter une nouvelle constitution à la France ? Non. 0 point.
  4. Le programme prévoit-il l’introduction de plus de démocratie directe, c’est-à-dire le référendum d’initiative populaire, le vote des lois par le peuple, le recours régulier au référendum, ou la désignation des représentants du peuple par tirage au sort ? Non. 0 point.
  5. Le programme prévoit-il de limiter strictement le cumul des mandats, de limiter le renouvellement des mandats et de rendre l’accès aux fonctions électives plus facile ? Non. 0 point.
  6. Le programme prévoit-il de limiter le revenu des élus à un maximum de trois fois le SMIC ? Non. 0 point.

Économie et finances (3 points sur 7)

  1. Le programme prévoit-il une maîtrise des dépenses publiques visant à enrayer la progression de la dette, voire à la réduire ? Oui, 1 point.
  2. Le programme prévoit-il une forte action au niveau européen visant à permettre à l’État de s’endetter à taux très faible auprès de la BCE ? Oui, 1 point.
  3. Le programme prévoit-il un contrôle de la finance incluant l’interdiction de certains actions spéculatives de bourse (micro-trading), une taxation des transactions financières, la suppression du règlement différé ainsi que des opérations à découvert ? Non. 0 point.
  4. Le programme prévoit-il une taxation de la consommation (TVA) modulée en fonction du bilan carbone du produit vendu et des conditions sociales de sa fabrication ainsi qu’un renforcement et une extension des dispositifs de bonus / malus écologique ? Non. 0 point.
  5. Le programme prévoit-il un abandon total et progressif de la production nucléaire d’électricité en France ? Non. 0 point.
  6. Le programme prévoit-il la mise en place d’un tarif progressif de l’électricité, de l’eau et du gaz en fonction du volume consommé ? Non. 0 point.
  7. Le programme prévoit-il une renégociation de la Politique agricole commune en vue de favoriser les cultures plus respectueuses de l’environnement ? Oui, 1 point.

Fiscalité (2 points sur 4)

  1. Le programme prévoit-il un alignement des taxations du travail et du capital ? Non. 0 point.
  2. Le programme prévoit-il le passage au prélèvement à la source pour l’impôt sur le revenu ? Non. 0 point.
  3. Le programme prévoit-il une augmentation importante de la progressivité des impôts ? Oui, 1 point.
  4. Le programme prévoit-il un plafonnement strict des déductions, réductions et niches fiscales disponibles ? Oui, 1 point.

Logement (0 point sur 2)

  1. Le programme prévoit-il des actions coercitives et contraignantes en vue de la mise à disposition à la location des logements vacants ? Non. 0 point.
  2. Le programme prévoit-il la mise en place d’un contrôle des loyers dans les zones sous tension ? Non. 0 point.

Sécurité (0 point sur 2)

  1. Le programme prévoit-il une augmentation des effectifs de police et leur redéploiement dans les zones à forte insécurité ? Non. 0 point.
  2. Le programme prévoit-il une politique favorable à la prévention plutôt qu’à la répression ? Non. 0 point.

International (0 point sur 3)

  1. Le programme prévoit-il un renforcement de la démocratie européenne autour, si nécessaire, d’un noyau dur de pays volontaires ? Non. 0 point.
  2. Le programme prévoit-il une action de la France au niveau international en vue de garantir l’équilibre et la paix mondiale ? Non. 0 point.
  3. Le programme prévoit-il un désengagement militaire de la France en Afghanistan ? Non. 0 point.

Société (1 point sur 6)

  1. Le programme prévoit-il la fin de la sacralisation du travail comme valeur et l’étude de son partage via la réduction du temps de travail et l’adaptation des temps de travail en fonction des besoins et des envies de chacun ? Non. 0 point.
  2. Le programme prévoit-il d’autoriser le mariage et l’adoption pour tous ? Non. 0 point.
  3. Le programme prévoit-il d’autoriser l’euthanasie ? Non. 0 point.
  4. Le programme prévoit-il la mise en place d’une allocation universelle ou d’un modèle s’y rapprochant ? Non. 0 point.
  5. Le programme prévoit-il l’abandon d’Hadopi et la mise en place d’un dispositif non intrusif, voire la mise en place d’une licence globale permettant un équilibre entre une juste rétribution des ayant droits et la liberté sur Internet ? Non. 0 point.
  6. Le programme prévoit-il de rétablir l’indépendance des médias, notamment vis-à-vis du pouvoir politique et des industriels ? Oui, 1 point.

Critères discriminants (0 point négatif)

  1. Le programme prévoit-il une politique inspirée par des idées xénophobes ou reposant sur la désignation d’un bouc émissaire ? Non, 0 point.
  2. Le programme prévoit-il de restreindre l’accès à la solidarité nationale en fonction de l’origine ethnique, la nationalité, l’âge ? Non, 0 point.
  3. Le programme prévoit-il une sortie unilatérale de l’euro ? Non, 0 point.
  4. Le programme prévoit-il de baser la politique judiciaire sur un renforcement des peines ou sur le rétablissement de la peine de mort ? Non, 0 point.
  5. Le programme prévoit-il une restriction des libertés fondamentales et une surveillance des citoyens, notamment sur Internet ? Non, 0 point.

Ce qui fait un total de 7 points sur 30 possibles.

François Bayrou a changé. Peut-être est-ce dû à l’usure du temps, ou à 5 ans d’isolement, mais ses propositions de 2012 ne sont plus vraiment les mêmes qu’en 2007. Peut-être aussi que l’adversaire à qui il faut grappiller des voix n’est plus le même : alors qu’il s’agissait il y a cinq ans de piquer des voix au centre-gauche, désormais ce sont les électeurs UMP détournés de Sarkozy que le Modem vise.

Un des plus grands axes de changement est l’axe institutionnel : favorable en 2007 à une 6ème République, François Bayrou ne veut plus aujourd’hui que modifier à la marge la constitution actuelle. Changements également dans l’ampleur des mesures environnementales : manifestement, ce n’est plus un sujet suffisamment d’actualité pour que le Modem s’en soucie. Peut-être que le départ de Corinne Lepage y est pour quelque chose.

Bref, François Bayrou déçoit de nombreux Français qui avaient voté pour lui en 2007. Aujourd’hui, il se tournent majoritairement vers François Hollande, selon de nombreux sondages.

Photo Lionel Bonaventure

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14 Responses to “Présidentielle 2012 : Analyse du programme de François Bayrou”

  1. 11 avril 2012

    melianos Répondre

    J’ai l’impression qu’on a pas lu le même programme.

    • 11 avril 2012

      Custin d'Astrée Répondre

      Peut-être. Néanmoins, je me suis intégralement basé sur celui présenté sur le site officiel de François Bayrou (en lien en haut du billet). Si vous souhaitez être constructif, je vous invite à me dire là où j’aurais pu me tromper.

      Merci d’avance

      • 11 avril 2012

        PH Répondre

        Le « problème », je pense….
        C’est que la méthode donne parfois 1 seul point pour plusieurs propositions.
        Et bien souvent. Bayrou propose dans son programme au moins 1 élément de ceux désirés par Custin…. Et ne récolte pourtant aucun point.

        Exemple :
        Interdiction du cumul des mandats pour les députés -> 0 points :o/
        Référendum de moralisation de la vie politique -> 0 points :o/

        Et sur le nucléaire. Bayrou a clairement annoncé que quiconque n’est pas encore président ne peut proposer une solution sérieuse, faute d’avoir recueilli les informations nécessaires. Donc pas de proposition dans le programme -> 0 points. Et pourtant celà m’étonnerait qu’il se laisse gouverner par les lobbies du nucléaires pour décider de la stratégie de sortie du nucléaire.

        Mais bon, vu les désirs de Custin… De toute façon Bayrou ne peut que difficilement battre Mélenchon dans cette compétition ! ;o)

        • 11 avril 2012

          Custin d'Astrée Répondre

          Comme vous le dites très bien, le problème de Bayrou c’est qu’il fait tout à moitié !

          La méthode est la même pour tous les candidats : s’il y a plusieurs sujets dans une proposition, le point est validé si plus de la moitié des sujets est validé.

    • 24 avril 2012

      louledu13 Répondre

      et les points pour notre président Sarkozy, ils sont ou ???

  2. 11 avril 2012

    Yann Le Du Répondre

    Il me semble que tu forces le trait, et que tu accordes 0 point sur des sujets où il est plus proche de 1 que de 0.

    Recours au référendum : déjà un de prévu http://www.bayrou.fr/article/120403-francois-bayrou-presente-son-referendum-de-moralisation-de-la-vie-publique

    Limiter le cumul des mandats : prévu dans le référendum ci-dessus.

    Taxation des transactions financières : prévu ici http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/la-france-en-europe-et-dans-le-monde/aide-au-developpement#propositions (et l’a déjà votée au Parlement européen).

    Nouveau malus environnemental ici : http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/produire/la-france-modele-de-developpement-durable#propositions

    Abandon progressif du nucléaire : cf. lien précédent (40 % de l’électrique en renouvelable en 2030).

    PAC et agriculture respectueuse de l’environnement : http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/produire/une-agriculture-competitive-preservee-et-durable#propositions

    Mise à disposition des logements vacants : ce sera une conséquence de la suppression des cautions http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/un-nouveau-contrat-social/logement#propositions

    Enracinement des forces de sécurité sur le terrain : http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/un-nouveau-contrat-democratique/securite-et-tranquillite#propositions

    Renforcement de la démocratie européenne : là je ne sais pas ce qu’il te faut http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/la-france-en-europe-et-dans-le-monde/europe-1#propositions

    Mariage et adoption pour tous : là encore avec 0 point tu forces le trait http://www.bayrou.fr/le-programme-en-detail/un-nouveau-contrat-social/une-societe-du-respect#propositions

  3. 11 avril 2012

    Custin d'Astrée Répondre

    Alors :

    – Référendum : nulle part dans son programme il n’est prévu un recours régulier au référendum. Celui du début ne sert qu’à contourner une AN éventuellement hostile et, nous en avons déjà parlé, est inconstitutionnel. En outre, la proposition que je formule concerne bien d’autres points pas même abordés par Bayrou : démocratie directe, tirage au sort, etc.

    – Cumul des mandats : le programme prévoit une limitation « limitée » du cumul des mandats, pas stricte. De plus, il ne prévoit pas les deux autres points : non renouvellement et accès plus facile aux fonctions électives.

    – La taxe Tobin n’est qu’une partie de la propositions qui l’évoque. Bayrou ne prévoit aucun contrôle de la finance.

    – Bayrou ne prévoit aucune taxation des marchandises en fonction de leur bilan carbonne. Je ne peux donc lui attribuer le point.

    – Nucléaire : Bayrou ne propose pas de sortie TOTALE du nucléaire. Pas de point.

    – PAC : en effet, j’avais raté ce point. Bayrou gagne donc un point supplémentaire.

    – Logements vacants : ce que tu affirmes est un peu optimiste. Je pense au contraire que la suppression des cautions ne changera rien. C’est comme si tu me défends la fin de la pauvreté dans un programme parce que celui-ci défend la main invisible.

    – Sécurité : OK pour le redéploiement de la police là où il faut, mais pas sur l’augmentation des effectifs. Pas de point.

    – Europe : je ne vois aucune proposition qui renforce la démocratie européenne. Une commission de plein exercice ? Ça veut dire quoi ? Élue ? on ne sait pas. Que le Parlement européen publie son agenda plus longtemps à l’avance ? Nan mais c’est une blague, on s’en fout de l’agenda ! Un président européen au suffrage universel ? Pour reproduire en Europe la catastrophe que constitue au niveau national la Vème République ? Tout le reste, ce sont des incantations : plus de paix, plus d’harmonie, plus de politiques communes. Navré, mais c’est encéphalogramme plat.

    – Mariage homo : Bayrou ne le propose pas. Il propose de modifier le PACS pour qu’il y ait les mêmes droits que le mariage, ce qui est déjà à peu près le cas. Les couples homo ne veulent AUCUNE différence. Pour l’adoption c’est pareil : c’est d’une rare hypocrisie. Navré, mais là aussi zéro.

    Tu as quand-même fait gagner un point à ton candidat !

    • 12 avril 2012

      melianos Répondre

      Pour l’adoption par les couples homos, il est pour, au même titre que les couples hétéros. Il a bien expliqué le pourquoi du comment hier matin, ou avant-hier, sur le 7/9 de France Inter, en réponse à une dame qui était contre.

      Le référendum du 10 juin propose le non-cumul strict des mandats pour les députés, et que les sénateurs puissent avoir un autre mandat électif (il faut un mandat pour être candidat aux sénatoriales). (ce genre de référendum a déjà été utilisé, je peux avoir le lien vers votre discussion précédente sur son inconstitutionnalité ?) Le non-cumul en lui même ouvrira les élections à d’autres personnes.

      Pour les logements tu as la création des préfets du logement, qui pourront forcer des villes à construire des logements sociaux.

      Je me permet une critique, sur ton questionnaire, c’est 0 ou 1, c’est un peu binaire et ça n’autorise pas la nuance. C’est dommage, car apparemment dans beaucoup de ses propositions il y a des choses avec lesquelles tu est d’accord.

      • 13 avril 2012

        Custin d'Astrée Répondre

        Je suis navré, mais sur le mariage homo, et sur l’adoption, il a la position la plus hypocrite qui puisse exister : on autorise l’adoption pour un célibataire et on reconnaît le deuxième parent même si c’est quelqu’un du même sexe ? On ne peut pas faire plus simple non ?

        Sur le référendum, au risque de me répéter, quand je dis strict non cumul, c’est strict : pas seulement pour les députés. Quand je parle d’ouverture à d’autres personnes, voir ce billet : http://www.365mots.com/2011/05/combattre-loligarchie/

        Pour les logements, je ne parle pas de ces mesures, mais d’autres : mettre à la location des logements vacants, il y en a des milliers à Paris.

        Je sais que mon questionnaire est binaire, mais c’est fait exprès. Et la règle est la même pour tous les candidats. Le problème de Bayrou est qu’il ne va jamais au bout d’une idée : la plupart de ses propositions sont mi-figue mi-raisin. Évidemment, je pense que le problème de son niveau dans les sondages est aussi à chercher de ce côté.

        • 13 avril 2012

          melianos Répondre

          On autorise pas l’adoption pour un célibataire, on autorise l’adoption pour un couple (homo ou hétéro). L’union civile proposée donne le cadre légal (mais oui, le mariage pour tous serait mieux, et je ne suis pas d’accord avec Bayrou sur ce point).

          Les sénateurs sont les représentants des collectivités locales, comment veux-tu appliquer le non-cumul dans ce cas ? Ou tu souhaites passer à une unique chambre pour le Parlement ?

          Y a des choses au Modem sur le non-cumul en général, mais ça n’est effectivement pas dans le programme (mandats à points, nb de points limités).

          • 13 avril 2012

            Custin d'Astrée

            Les célibataires ont déjà le droit d’adopter.

            Pour le Sénat, il n’est pas nécessaire d’être élu pour être Sénateur dans la constitution actuelle.

          • 13 avril 2012

            melianos

            Ok, je crois qu’on s’est pas compris sur l’adoption.

            Bayrou propose 2 choses différentes.
            Premièrement, une union civile, qui offre les mêmes droits que le mariage (dont l’adoption) mais pas le même nom.

            La reconnaissance du « deuxième parent », c’est un autre projet, qui est là pour les familles recomposées (hétéro ou homo), et qui reconnaît des droits au beau-parent (par exemple, aujourd’hui un beau-parent peut se voir refuser l’entrée aux rencontres parent-professeur). Et ça n’a rien à voir avec l’adoption (sauf si dans un couple un des parents a adopté un enfant avant la formation du couple).

            Pour le Sénat, j’ignorais. Sans trop réfléchir (mais effectivement va falloir que je regarde), le Sénat représentant les collectivités locales, un Sénateur devrait avoir été élu à un moment donné, ce qui effectivement n’oblige pas à ce qu’il le soit encore.

  4. 15 avril 2012

    Présidentielle : Si j’étais candidat, ce serait mon programme. Répondre

    […] François Bayrou – 7/30 […]

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